2019年選調生面試熱點——如何治理城市“狗患”

　　【熱點聚焦】

　　近日，西安市公安局推出了史上最嚴格舉措以整治不文明養犬行為，對于不聽勸阻的不文明養犬者，將吊銷其養犬登記證，五年內不得再養犬。根據當地媒體報道，此番西安對“狗患”的治理可謂動了真格，并且出動“內外雙線作戰”。

　　在街上，西安警方每夜都出動警力上街查狗，對流浪犬和無主犬進行收繳;對有主人的狗，則查看其是否有狗證、遛狗是否拴繩，出門有無攜帶清理狗糞工具等。而在小區內，則與小區物業聯手，對養犬實行登記造冊，劃定本居住區禁止犬只進入的公共區域，對不文明養狗行為進行曝光;物業若對不文明行為勸說無效，將通報警方，由警方處理。

　　【政策背景】

　　隨著經濟發展，生活水平，一些人開始了熱衷“養狗”;狗自古就是人類之朋友，為人們看家護院，充當保護神，還因其“善解人意”，忠心為主，可與養狗者進行精神交流，彌補了一些人精神之空虛，從而倍受青睞。

　　【現實問題】

　　養狗本無好壞之分，只是一種個人愛好，然隨著養狗者數量的與時俱增，加之養狗者公共規則意識并未能相應跟上，流浪狗傷人層出不窮;因遛狗不拴繩，驚嚇老人、小孩，引發事故;狗亂叫擾民;狗任性亂拉，妨害公共衛生等一系列問題頻頻發生，形形色色的不文明養狗行為，超越了個人愛好之范疇，已經傷害了公眾利益，觸擊到了法律底線，依法進行整治，理所當然;然而，面對龐大的養狗者與比比皆是的不文明養狗怪象，推出治理措施不是難事，而要有效整治，執法部門難免“心有余，而力不足”。

　　【提出建議】

　　對于有主犬只，要有效治理“狗患”，應該發動群眾，打好“人民戰爭”。

　　其一，有關執法部門，在推出“治狗”新政的同時，還需與小區物業、業委會等聯起手來，授權讓其深入宣傳文明養狗的重要性，引導養狗居民認識，自覺增強文明養狗意識，明確職責與要求，從而自覺配合政府開展相關整治。

　　其二，養狗亂象，根在小區，直接傷害了小區居民;因此小區物業、業委會要切實擔責，走家串戶進行“養狗情況登記”，摸清基本情況，受理小區居民的投訴、舉報，并及時向“執法機關反映”，讓其開展有針對性整治，從而穩步消除養狗亂象。

　　對于無主犬只，可從以下幾點強化管理：

　　其一，流浪狗應切實履行養犬登記管理制度，錄入犬類及主人基本信息，既監督個人養犬，也方便丟失寵物犬及時找到主人。

　　其二，建立由醫衛專業人士參與的管理機構，對流浪狗及時救助，防控可能產生的傳染性疾病。

　　其三，政府牽頭建立性質的流浪狗收容所，建立長效保障機制，給予資金和場地支持，鼓勵民間組織和志愿者加入。政府可以通過購買的方式，讓協會承擔養犬證的受理和初審，負責對流浪犬的日常收容管理，讓專業的人做專業的事。

　　其四，建立流浪狗收養制度，對進入收容所的流浪狗進行及時疾病救治和防控，發布流浪犬只信息，倡導市民主動領養流浪狗。