公務員考試申論熱點：加強衛生體系建設 保障人民生命健康

　　【背景鏈接】

　　5月22日，國務院總理代表國務院向十三屆全國人大三次會議作政府工作報告。政府報告提出，在下一階段工作總體部署中提到，加強公共衛生體系建設。堅持生命至上，改革疾病預防控制體制，完善傳染病直報和預警系統，堅持及時公開透明發布疫情信息。

　　有全國人大代表建議，健全國家公共衛生應急管理體系，處理急難險重任務能力;對公共衛生環境進行徹底排查整治，補齊公共衛生短板;加強市場監管，堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易，從源頭上控制重大公共衛生風險;加強法治建設，強化公共衛生法治保障;系統梳理國家公共衛生儲備體系短板，儲備效能，優化關鍵物資生產能力布局。同時，應加強日常監管，實行動態管理，建立健全公共衛生風險隱患數據庫，逐步形共衛生風險隱患排查和評估的長效機制。

　　【熱點分析】

　　1.分析目的意義。

　　(1)落實疫情防控工作。傳染病毒要在早期及時扼殺在搖籃之中，避免引發大面積擴散。

　　(2)保障群眾生命健康。此次新型冠狀病毒造成了全國各地人民群眾面臨感染威脅，也不乏存在部分群眾喪失生命的情況。

　　(3)加強公共衛生環境的監督管理。倒逼各部門加大執法力度，同時暢通信息溝通渠道，確保預警及時。

　　(4)政府公信力。個別地方政府在疫情產生之初壓制輿論的態度，在疫情蔓延之后，成為群眾不滿的導火索，加劇了群眾對于地方政府的不信任感。

　　2.分析問題。

　　(1)疫情防控管理體制改革不夠徹底。

　　(2)有些部門應急響應能力不足。

　　(3)分級治療的應急機制不夠健全。早期病患的控制對于疫情預防極其重要，輕重患者集中收治會導致交叉感染，疫情加重。但部分地方政府醫院缺少病患分級治療的條件。

　　(4)未知新發傳染病監測預警機制不夠健全。信息不夠公開透明，省份之間疫情報告相對割裂。

　　3.提出對策。

　　(1)改革疫情防控管理體制。下放防疫權力，給予疾控中心體制便利。建議國家疾控中心對省疾控中心的直管，疫情防控能力。

　　(2)地方政府應急響應能力。讓應急走在預警之前，果斷高效啟動響應預案。迅速發動各級單位的聯防聯控，協調科研單位及醫療單位迅速開展救治研究工作。

　　(3)建立健全分級治療的應急機制。探索分級治療體系，實現社區預防、疾控控制、醫院治療的三位一體，保障輕重患者分級診治。

　　(4)建立健全未知傳染病監測預警機制。確保信息公開透明，完善信息監測系統;改進傳染病報告體系，上報信息的準確完整;建立健全傳染病應急信息數據共享平臺，實現信息共享。