2015年選調生考試申論熱點：大力發展農村電子商務

　　申論必備熱點：大力發展農村電子商務

京佳教育 盧老師

　　【背景鏈接】

　　去年以來，商務部已會同財政部在河北、河南、湖北等8省、56縣開展了農村電商綜合示范工作，一方面推動阿里、京東、蘇寧等大型電商和許多快遞企業布局農村市場，另一方面鼓勵傳統的供銷、郵政等實體企業在農村積極嘗試線上線下融合發展。

　　3月17日，商務部新聞發言人沈丹陽表示，商務部將會投入比較大的力量推進農村電子商務的發展，主要是繼續推進電子商務進農村。

　　【內涵闡釋】

　　農村電子商務，通過網絡平臺嫁接各種服務于農村的資源，拓展農村信息服務業務、服務領域。農村電子商務平臺配合密集的鄉村連鎖網點，以數字化、信息化的手段、通過集約化管理、市場化運作、成體系的跨區域跨行業聯合，構筑緊湊而有序的商業聯合體，降低農村商業成本、擴大農村商業領域、使農民成為平臺的最大獲利者，使商家獲得新的利潤增長。

　　【理論政策】

　　2015年中央一號文件：創新農產品流通方式。加快全國農產品市場體系轉型升級，著力加強設施建設和配套服務，健全交易制度。完善全國農產品流通骨干網絡，加大重要農產品倉儲物流設施建設力度。支持電商、物流、商貿、金融等企業參與涉農電子商務平臺建設。開展電子商務進農村綜合示范。

　　【意義分析】

　　1.農村電商市場潛力巨大，不僅能拉動經濟增長，成為經濟發展新的增長點，還解決了一部分農民的就業問題。

　　2.農村電商實現了農產品產銷新突破，是撬動農業增效、農民增收、農村發展的重要支點，盤活了農村市場，有效解決了“三農問題”。

　　3.農村電商正在成為工業化、城鎮化、農業現代化與信息化四化同步的有效載體，也是城鄉一體化建設的重要機遇。

　　【問題分析】

　　1.物流等基礎設施建設落后。

　　目前除了郵政之外，其他快遞公司的網點只覆蓋到縣一級。加之農村散居、面廣的特點，使得物流成本高，物流問題制約了農村電商業務的展開。

　　2.農村信息化基礎設施薄弱。

　　一方面，我國農村網絡的通信設施，在網絡技術、網絡管理信息內容、資費水平、通訊速度、安全和保障條件各方面都難以適應告訴發展的電子商務要求。另一方面，農村地區信息相對閉塞，缺乏相關農產品需求信息和交易平臺。

　　3.農民素質相對偏低，電子商務專業人才缺乏。

　　我國農村人口多、底子薄，農村教育相對落后，造成農民文化素質偏低，對信息技術和電子商務缺乏基本的了解，也制約了農村電子商務的應用和推廣。

　　【對策分析】

　　1.加快物流體系建設，大力發展快遞、倉儲和物流規劃咨詢、物流信息系統，解決“農產品交通不便”的難題。

　　要激活農村地區的電商潛力，必須建設新的物流節點，在農村地區建設物流服務站，逐步完善農村物流最后一公里。

　　2.加強農村信息基礎設施建設與網站建設，為農村電子商務創造良好平臺。

　　針對農村地區信息化基礎設施薄弱的客觀情況，對網絡技術進行改造升級，使之適應電子商務發展的要求。與此同時，加強關于農業和農產品專業網站建設，建立大型綜合性電子商務網站。

　　3.加大提供服務力度，搭建平臺、搞好培訓，進一步促進農村電商的發展。

　　政府相關部門加大引導和培育農村電商主體，加強農村電子商務服務平臺建設。引導農民利用網絡發布農產品信息，促進產銷對接，拓展網上銷售渠道，實現農產品網上交易。通過與院校合作，加大對農民電子商務知識的培訓，為農民電商產品拍攝、店鋪裝修、運營指導、網絡營銷、培訓等服務。

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