2019年選調生考試時政面試熱點——公務員周末送外賣

　　【熱點回顧】

　　近日，一名自稱屬于揚州市寶應縣的網友“樂樂”在揚州市人民政府網站“寄語市長”頻道留言，咨詢生活壓力較大、公務員周末送外賣是否違紀問題，相關截圖熱傳，引起網友對公務員待遇的討論。

　　對此，寶應縣紀委回復稱，公務員如因生活困難，利用周末時間送外賣，原則上不構成違反黨的紀律，但作為公務人員應當向組織上報告有關情況，并不得影響本職工作的開展。同時，對于確實困難的公務人員家庭，相關黨組織和所屬單位應給予關心慰問。

　　【熱點解讀】

　　1.闡述背景

　　在相當長一段時間里，人們印象中的公務員，都是經濟條件較為優渥的群體。不過，隨著規范權力運行機制的日趨完善，在遏制灰色收入、取締福利分房、規范津補貼、公務員養老金并軌等一系列制度深入實施后，公務員群體的薪資待遇也越來越透明，人們也因此對公務員群體的收入擁有一個日益客觀、理性的評價。因此，一些基層公務員收入不高，既是不爭的事實，也得到廣泛的認可。

　　2.提出觀點

　　公務員作為社會勞動者的一員，同樣面臨房貸、教育、養老、醫療等等壓力。一邊是服務為民的公職崗位，一邊是養家糊口的家庭壓力，二者絕非矛盾對立關系，而是有機統一的整體。因此，允許公務員在不影響履職、不耽誤工作、如實向組織報告等前提下開展送外賣、跑滴滴等兼職活動，既有現實的必要性，也有廣泛的代表性。

　　3.積極意義

　　第一，公務員經濟困難，通過兼職補貼家用，這是合情合理的事。擁有擺脫生活困境的合法手段，才不至于損害公權力的規范、有序運行。在老百姓淳樸的認知里，這甚至是公務員清正廉潔、擔當作為的表現之一。

　　第二，從黨紀黨規的角度來看，公務員參與盈利性經營活動游走在違紀的邊緣，令人欣喜的是，當地紀檢部門的回復既強調了紀律的硬性規定，也很有人情味，做出了情與法之間的柔性考量，彰顯了對基層公務員的關心關懷。

　　4.存在問題

　　從現有的紀律規定來看，有償兼職依然是普通公務人員的禁區，一些紀檢部門在處理類似情況時，也大多采用保守的“一刀切”等辦法。與此同時，民眾也警惕公務員從事經營活動中的權力尋租等行為。至于基層公務員工資、對生活困難的公務員家庭加大走訪慰問力度等措施，顯然只是治標不治本之策。畢竟，工資薪酬的增長是一個循序漸進的過程，走訪慰問也難以解決大病、意外等深層次問題。

　　5.提出建議

　　歸根結底，要破解公務員生活困難而兼職的難題，除了強化正向激勵機制、改革薪酬制度等之外，更重要的是要讓兼職行為既合情更合規。要強化頂層設計，修改制度規定，明確公務員違法兼職與合法兼職的清單和界限，為兼職明底線、劃紅線。要強化監督執紀，讓公務員通過合法合規的方式取得勞動報酬，在不影響履職盡責的前提下，讓他們擁有依靠辛勤勞動改善經濟條件的能力和底氣，這才是破解此類問題的根本之舉。